Сегодня в Махачкале президент Дагестана провел координационное совещание по обеспечению правопорядка в республике. На этот раз, речь шла о соблюдении пограничного режима и охране осетровых на Каспии. Оказалось, что оба вопроса плотно взаимосвязаны. Как впрочем, и тесно связаны браконьерство и упадок в рыбоводческой и рыболовной отраслях.        Как моторные лодки, байды и даже среднего размера суда выходят в море в северной части Каспия. Президент знает. Меньше месяца назад глава республики с вертолета осмотрел акваторию. Выводы неутешительные. Браконьерство, если не процветает, то, по крайней мере, и не в упадке. Судя по динамике борбьбы с этими преступлениями, прогресс все еще незначителен. Если в 2010 их было 529, то в прошлом - 598.    Всем понятно, что ситуацию необходимо менять. И у каждой структуры - пограничников, прокуратуры, Министерства сельского хозяйства - свои предложения. Президент готов их поддержать, но при этом напоминает, что борьба с браконьерами не должна превратиться в карательную экспедицию против законопослушных граждан.    Между тем выясняется, что законопослушание тоже может быть весьма условным. Например, многие браконьеры, выходят в море на лодках, которые официально значатся прогулочными. Мало ли. Вот захотелось человеку по морю прогуляться. Все законно. Тут вроде и не придерешься, пока за руку не поймаешь. Но поймать тоже еще не финал, даже если браконьеры в мощной байде. Главное орудие преступления, то есть лодку с моторами, все равно суд вернет хозяину. Ведь он, как правило, в море не выходит, а байда и бригада в ней - наемные. То есть, если говорить языком следствия, заказчик и организатор преступления, хотя и известен, но вина его не доказана. На совещании предложили выход прогулочных лодок в море вовсе запретить, а байдами вплотную заняться инспекции по маломерным судам. Ведь, судя по всему, эти деревянные конструкции ни под один ГОСТ не попадают. «Впрочем, все это меры так или иначе силовые, но кроме них необходимо включать рычаги экономические», - говорит президент. Если перспективы рыболовства в почти опустошенном Каспии, пока не очень ясны, то перспективы рыбоводства, гораздо прозрачнее. Развивать эту отрасль в Дагестане готова помочь и федеральная власть.    Запасов осетровых в море, по самым оптимистичным прогнозам, осталось лет на 5-10. Килька, которая всегда была главным сырьем переработки и в прежние годы (ее улов достигал 80 процентов от всех морепродуктов в Каспии) тоже на исходе. Ее добыча сократилась в 10 раз. «Поэтому борьба с браконьерством, должна переходить в другую плоскость», - отмечали на совещании. Образно говоря, от системы наказания к системе предупреждения. То есть, прежде всего, развивать сеть рыбоводных хозяйств, и за счет инвестиций улучшать благополучие приморских городов и поселков.